La France est à l’avant-garde de la reconnaissance de l’État palestinien au milieu de l’indignation suscitée par la guerre à Gaza.

La France et plusieurs autres nations occidentales ont officiellement déclaré leur reconnaissance d’un État palestinien aux Nations Unies lundi, une décision qui accentue l’isolement international d’Israël alors qu’il poursuit ses objectifs de guerre maximalistes à Gaza et étend ses colonies en Cisjordanie occupée.

Monaco, Malte et le Luxembourg ont annoncé leur soutien lors d’un sommet sur la solution à deux États à New York, coprésidé par la France et l’Arabie saoudite. La Belgique a également déclaré sa reconnaissance, mais a précisé qu’elle ne prendrait effet légal que si le Hamas est écarté et les otages libérés.

S’exprimant lors du sommet, le président français Emmanuel Macron a déclaré à l’Assemblée générale des Nations Unies que la reconnaissance d’un État palestinien est la « seule solution qui permettra à Israël de vivre en paix », qualifiant cette mesure de « défaite pour le Hamas ».

« Nous devons faire tout ce qui est en notre pouvoir pour préserver la possibilité même d’une solution à deux États, Israël et la Palestine vivant côte à côte en paix et en sécurité », a déclaré Macron.

La reconnaissance des droits du peuple palestinien « ne retire rien aux droits du peuple d’Israël, que la France a soutenu dès le premier jour », a-t-il ajouté.

Lors du sommet de lundi, le secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, a qualifié la situation à Gaza d’« intolérable » et a affirmé qu’une solution à deux États est la « seule issue à ce cauchemar ».

Repoussant les critiques, il a déclaré que l’État pour les Palestiniens « est un droit, et non une récompense » et que sans cela, il n’y aura « pas de paix » dans la région.

L’annonce de la France survient alors que le Royaume-Uni, le Canada, l’Australie et le Portugal ont déclaré leur reconnaissance au cours du week-end, rejoignant plus de 145 États membres de l’ONU qui reconnaissent déjà l’État palestinien.

Cependant, cette mesure reste largement symbolique sans le soutien des États-Unis, qui ont le pouvoir de veto sur l’adhésion et n’assistent pas au sommet de lundi.

Le sommet vise à intensifier les efforts pour relancer une solution à deux États et à fournir une voie vers la paix. Mais après près de deux ans de bains de sang à Gaza et la prolifération des avant-postes israéliens en Cisjordanie occupée, les craintes grandissent que l’État palestinien ne soit plus qu’une perspective qui s’éloigne.

La décision de reconnaître un État palestinien a provoqué une réponse furieuse en Israël.

S’exprimant devant des journalistes avant le sommet, l’ambassadeur d’Israël aux Nations Unies, Danny Danon, a déclaré que les États-Unis et Israël « ne participeront pas à cette mascarade » et a exprimé sa déception envers Macron.

« Le 8 octobre, vous étiez avec Israël, vous parliez des otages. Aujourd’hui, vous passez à autre chose, vous laissez les otages derrière vous », a déclaré Danon, en référence aux pays qui prévoient de reconnaître l’État palestinien.

Lors de la réunion hebdomadaire du gouvernement dimanche, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a déclaré qu’Israël combattrait à l’ONU et dans d’autres forums internationaux « contre la propagande calomnieuse dirigée contre nous », ainsi que contre les appels à créer un État palestinien qu’il a qualifié de « prix absurde pour le terrorisme ».

Le ministre israélien de la Sécurité nationale d’extrême droite, Itamar Ben Gvir, a déclaré que la reconnaissance nécessitait « des contre-mesures immédiates : l’application immédiate de la souveraineté en Judée et Samarie et le démantèlement total de l’Autorité ‘palestinienne’ ». Judée et Samarie est le terme généralement utilisé en Israël pour désigner la Cisjordanie occupée.

Poussée Diplomatique

L’annonce de la France fait des États-Unis, le plus grand soutien d’Israël, le seul membre permanent du Conseil de sécurité de l’ONU à ne pas reconnaître l’État palestinien.

« Cette dernière vague de reconnaissances renforce également à quel point Israël et les États-Unis sont devenus des exceptions sur cette question par rapport au reste du monde », a déclaré Daniel Forti, analyste senior de l’ONU au Crisis Group, à CNN.

Les tentatives palestiniennes pour une reconnaissance à l’ONU en tant qu’État membre à part entière ont commencé en 2011. Ils sont actuellement un État observateur non membre, un statut accordé en novembre 2012.

Mais le chemin vers le statut d’État membre nécessite au moins neuf des 15 membres du Conseil de sécurité pour voter en faveur, et aucun de ses cinq membres permanents – les États-Unis, la France, la Chine, la Grande-Bretagne et la Russie – pour opposer un veto. Les États-Unis ont fréquemment exercé leur droit de veto en accord avec la politique étrangère d’Israël, bloquant une résolution du Conseil de sécurité l’année dernière qui aurait reconnu un État palestinien.

L’annonce de la France la met en désaccord avec les États-Unis. Le président Donald Trump a déclaré la semaine dernière qu’il était en désaccord avec le Royaume-Uni sur ses plans de reconnaissance d’un État palestinien, mais s’est abstenu de préciser comment il pourrait faire pression sur Israël pour mettre fin à sa guerre.

« Washington sait que la reconnaissance pourrait finir par être un geste vide si elle n’est pas soutenue par des mesures économiques, légales ou diplomatiques plus fortes pour pousser Israël à revenir à la table des négociations », a déclaré Forti en référence à une série de mesures telles que des sanctions bilatérales contre Israël, des actions de l’UE ou d’autres actions diplomatiques à l’ONU.

Les États-Unis « parient que les pays n’iront pas beaucoup plus loin, du moins pour le moment », a-t-il ajouté.

Le débat de lundi fait suite à l’adoption de la Déclaration de New York plus tôt ce mois-ci par 142 membres de l’ONU. La résolution, qui décrit les étapes vers une solution à deux États et soutient un gouvernement palestinien sans Hamas, sert de base à un plan de paix, a déclaré le Palais de l’Élysée dans un communiqué vendredi.

« L’initiative du 22 septembre est ancrée dans des engagements tangibles que le président de l’Autorité palestinienne a transmis au président Macron : une loi sur les prisonniers, une réforme du système scolaire et la tenue des prochaines élections dans un cadre électoral amélioré. La reconnaissance est donc présentée comme un levier attendu pour produire des bénéfices concrets pour la paix », a écrit l’Élysée.