5 politiques favorisant la croissance des énergies renouvelables au Sénégal

Au Sénégal, la transition vers des sources d’énergie renouvelable est devenue un enjeu majeur : assurer la sécurité énergétique, réduire la dépendance aux combustibles fossiles importés et limiter les émissions de gaz à effet de serre. En 2023, la part du renouvelable dépassait déjà 30% dans le mix électrique, principalement grâce au solaire et à l’éolien. Le gouvernement souhaite porter cette part à 40% d’ici 2030, conformément à la Vision Sénégal Emergent et aux engagements pris lors de la COP26. Pour atteindre cet objectif, cinq politiques publiques se démarquent : les appels d’offres transparents, le tarif d’achat garanti, la facilitation du financement vert, le développement des réseaux intelligents et la promotion des mini-réseaux ruraux. Chacune d’elles agit comme un levier décisif pour attirer les investisseurs, réduire les coûts et démocratiser l’accès à l’énergie propre.

1. Appels d’offres transparents pour les grandes centrales

Depuis 2018, l’Agence nationale des énergies renouvelables (ANER) organise des appels d’offres compétitifs pour attribuer les sites solaires et éoliens à grande échelle. Ce mécanisme a fait baisser les prix de l’électricité solaire de 30% entre 2018 et 2023.

Comment la politique fonctionne

1. Publication du cahier des charges : critères techniques, prix plafond, exigences sociales (emplois locaux).
2. Notation double enveloppe : 70% prix, 30% qualité technique.
3. Contrat PPA de 20 ans signé avec Senelec, sécurisant la rentabilité des développeurs.

2. Tarif d’achat garanti (Feed-in Tariff) pour les producteurs indépendants

Pour les installations ≤ 10 MW, le Sénégal applique un tarif d’achat garanti, fixé à 45 FCFA/kWh pour le solaire et 48 FCFA/kWh pour l’éolien (révisable tous les trois ans). Cela offre une visibilité financière aux petits producteurs.

Impacts observés

• Hausse des projets citoyens : coopératives rurales vendent leur surplus à Senelec.
• Stimulation du marché local : fabricants de structures de support photovoltaïques se sont implantés autour de Dakar.
• Diminution des pertes réseaux : installations proches des centres de consommation.

3. Facilitation du financement vert

L’un des freins majeurs pour les développeurs reste l’accès au capital à long terme. Le gouvernement et ses partenaires ont mis en place des instruments financiers innovants.

Résultats clés

• Coût moyen du capital (WACC) pour projets solaires réduit de 11% en 2019 à 7% en 2024.
• Effet de levier : chaque dollar public attire 4 dollars privés.
• Standardisation des contrats via des “term-sheets” modèles, réduisant temps de bouclage financier de 14 mois à 9 mois.

4. Développement des réseaux intelligents (Smart Grids)

Une forte pénétration des renouvelables variable exige un réseau capable de gérer l’intermittence.

Bénéfices

• Réduction du délestage : coupures réduites de 18 h/an en 2020 à 6 h/an en 2024.
• Intégration accrue : possibilité d’absorber 400 MW solaire supplémentaire sans renforcement lourd.
• Facturation dynamique : tarifs heures creuses/pleines incitant l’autoconsommation.

5. Promotion des mini-réseaux ruraux

Environ 40% des Sénégalais vivent encore hors réseau. Les mini-grids hybrides (solaire-batterie-diesel secours) constituent une solution rapide.

Principales mesures

1. Subvention à l’investissement : 60% CAPEX couverts par le programme PERMER II.
2. Tarif social dégressif pour les 50 premiers kWh par mois.
3. Formation des opérateurs locaux pour maintenance et gestion comptable.

Conclusion

Le Sénégal illustre comment un cadre politique cohérent peut accélérer la transition énergétique. Les cinq politiques – appels d’offres transparents, tarif d’achat garanti, financement vert, réseaux intelligents et mini-grids – créent un écosystème complet : compétitif, inclusif et résilient. En poursuivant ces réformes et en renforçant le contenu local, le pays peut non seulement atteindre 40% de renouvelables d’ici 2030, mais aussi devenir un hub régional d’innovation verte.