Dix enseignements tirés du parcours du Sénégal vers l’accès universel à l’électricité
L’accès universel à l’électricité est l’un des plus grands défis du XXIᵉ siècle, en particulier pour l’Afrique subsaharienne. Le Sénégal a réalisé des progrès remarquables dans ce domaine. Son expérience mérite d’être analysée pour en tirer des leçons utiles à d’autres pays en développement. Cet article propose une immersion riche et facile à lire dans les dix enseignements essentiels du parcours sénégalais vers l’électrification universelle.
Introduction
L’électricité transforme la vie. Elle facilite la santé, l’éducation, le développement économique et améliore la qualité de vie au quotidien. Au Sénégal, les politiques publiques et les innovations ont permis d’augmenter fortement le taux d’accès à l’électricité en moins de vingt ans.
Selon la Banque mondiale et l’Agence sénégalaise d’électrification rurale (ASER), le taux d’accès national à l’électricité au Sénégal est passé d’environ 26% en 2000 à plus de 75% en 2022, atteignant presque 100% en milieu urbain et environ 53% en zone rurale. Ce résultat impressionnant a été rendu possible grâce à une série de facteurs que nous allons explorer ensemble.
1. Vision politique et engagement des autorités
Le Sénégal a fait de l’électrification une priorité nationale. Le gouvernement a développé des stratégies claires, telles que le Plan Sénégal Émergent (PSE), et a renforcé le rôle des institutions dédiées.
| Année | Action publique majeure | Résultat |
| 2000 | Création de l’ASER | Début de l’électrification rurale |
| 2014 | Lancement du PSE | Cible : 100% d’accès d’ici 2025 |
| 2022 | Révision stratégique | Accélération de l’électrification |
Cette cohérence politique a permis une mobilisation efficace des ressources et l’alignement des partenaires autour d’objectifs partagés.
2. Cadre institutionnel solide
La création de l’ASER a permis de coordonner les efforts nationaux et internationaux. Elle a aussi joué un rôle de régulateur dans le secteur de l’électricité.
| Institution | Rôle principal |
| ASER | Mise en œuvre de l’électrification rurale |
| SENELEC | Fournisseur d’électricité national |
| Commission de régulation du secteur de l’énergie (CRSE) | Supervision et régulation du secteur |
Un cadre institutionnel robuste a permis de garantir l’efficacité des projets et l’implication des acteurs locaux.
3. Partenariats public-privé et financement innovant
Le Sénégal a pu attirer de nombreux partenaires techniques et financiers grâce à des modèles de financement mixtes.
| Type de partenaire | Exemple | Apport principal |
| Public | Banque mondiale, UE | Prêts, subventions |
| Privé | Akilee, Engie | Technologie, gestion |
| Communautés locales | Projets coopératifs | Participation, maintenance |
Les modèles BOT (build-operate-transfer) et O&M (operation and maintenance) ont permis un partage des risques et des bénéfices.
4. Technologies adaptées et solutions hybrides
Au Sénégal, l’innovation technologique a permis d’adapter les solutions aux réalités locales. L’énergie solaire occupe une place centrale dans le mix énergétique rural.
| Solution technologique | Zone d’application | Avantage principal |
| Réseaux électriques classiques | Villes | Capacité et robustesse |
| Mini-réseaux solaires | Villages isolés | Rapidité de déploiement |
| Kits solaires individuels | Foyers ruraux | Souplesse, coût réduit |
Ces solutions hybrides répondaient à la diversité du territoire sénégalais.
5. Approche inclusive et participative
Associer les communautés locales à la planification et à la gestion des réseaux favorise l’appropriation et la durabilité des infrastructures.
| Action | Impact |
| Formation | Création d’emplois locaux |
| Implication femmes | Meilleure prise en charge sociale |
| Sensibilisation | Hausse du paiement et de l’entretien |
L’intégration des habitants assure la réussite des projets et leur pérennité.
6. Progression rapide de l’électrification rurale
La croissance de l’électrification rurale au Sénégal est spectaculaire. Grâce aux politiques volontaristes et aux mini-réseaux, plus de la moitié des villages ont accès à l’électricité aujourd’hui.
| Année | Taux d’électrification rurale |
| 2000 | 8% |
| 2010 | 24% |
| 2022 | 53% |
Cette courbe ascendante témoigne de l’efficacité des stratégies adoptées.
7. Réduction de la pauvreté et dynamisation économique
L’accès à l’électricité a un impact direct sur l’économie et la qualité de vie.
| Secteur | Bénéfice de l’accès à l’électricité |
| Éducation | Cours du soir, accès à Internet, performances |
| Santé | Conservation des vaccins, soins d’urgence |
| Entrepreneuriat | Création d’activités économiques locales |
La disponibilité de l’électricité favorise l’émergence de petites entreprises, la transformation des produits agricoles et l’emploi des jeunes.
8. Énergies renouvelables et lutte contre le changement climatique
Le Sénégal s’est engagé dans une transition énergétique ambitieuse.
| Filière émergente | Capacité installée (2022) | Part dans le mix énergétique |
| Solaire | Plus de 300 MW | +15% |
| Éolien | >150 MW (parc Taïba Ndiaye) | +10% |
| Hydraulique | Variable | ~5% |
L’adoption des énergies renouvelables réduit la dépendance aux énergies fossiles et limite l’empreinte carbone.
9. Suivi, évaluation et adaptation continue
Le Sénégal a mis en place des outils de suivi permettant d’ajuster ses politiques en permanence.
| Outil | Usage principal |
| Cartographie | Identification des zones non connectées |
| Indicateurs | Mesure des progrès |
| Audits | Amélioration des programmes |
Cette approche itérative encourage l’innovation et corrige rapidement les insuffisances.
10. Partage d’expérience et coopération régionale
Le Sénégal contribue activement au partage des bonnes pratiques avec ses voisins.
| Volet de coopération | Pays concernés | Avantage |
| Transports d’énergie | Mali, Mauritanie, Gambie | Interconnexions régionales |
| Partage d’expertise | Afrique de l’Ouest | Renforcement des capacités |
| Plateformes de dialogue | CEDEAO, UEMOA | Synergie des politiques |
Ce rayonnement régional accroît l’efficacité des démarches et attire de nouveaux partenaires.
Conclusion
Le parcours du Sénégal vers l’accès universel à l’électricité est une référence sur le continent africain. Sa réussite repose sur une vision politique forte, une implication citoyenne, une innovation continue et des partenariats durables. Ces dix enseignements sont précieux pour tous les pays qui souhaitent améliorer rapidement et équitablement l’accès à l’énergie. Le chemin n’est pas sans obstacles, mais l’expérience du Sénégal montre qu’avec de la volonté, de la créativité et du dialogue, l’électrification universelle est un objectif atteignable.