Trump stoppe les négociations commerciales avec le Canada

Le président Donald Trump a déclaré jeudi qu’il mettait fin aux négociations commerciales avec le Canada, menaçant une fois de plus de bouleverser la relation économique cruciale entre les États-Unis et leur deuxième plus grand partenaire commercial.
Trump a affirmé qu’il avait annulé les discussions en réaction à une publicité diffusée la semaine dernière par le gouvernement de la province canadienne de l’Ontario – publicité que le premier ministre prévoit désormais de retirer – et qui utilisait un extrait audio d’un discours de l’ancien président américain Ronald Reagan critiquant les tarifs douaniers sur les produits étrangers.

Vendredi, le premier ministre de l’Ontario, Doug Ford, a annoncé qu’après s’être entretenu avec le premier ministre canadien Mark Carney, la campagne publicitaire américaine serait suspendue lundi « afin que les discussions commerciales puissent reprendre » – mais seulement après sa diffusion pendant les matchs des séries mondiales de la MLB ce week-end.
« Notre intention a toujours été d’engager une conversation sur le type d’économie que les Américains veulent construire et sur l’impact des tarifs douaniers sur les travailleurs et les entreprises », a déclaré Ford sur X. « Nous avons atteint notre objectif, ayant touché un auditoire américain au plus haut niveau. J’ai demandé à mon équipe de continuer à diffuser notre message auprès des Américains pendant le week-end afin que nous puissions passer notre publicité durant les deux premiers matchs des séries mondiales. »

Dans son discours de 1987, Reagan dénonçait les tarifs douaniers, affirmant qu’ils nuisaient « à chaque travailleur et consommateur américain » et « déclenchaient de féroces guerres commerciales ».
Après la diffusion de la publicité, la Fondation Ronald Reagan a déclaré qu’elle « déformait » le discours et que le gouvernement de l’Ontario n’avait pas demandé d’autorisation pour utiliser l’extrait.
Bien que la publicité ait modifié le discours et manqué de contexte, le thème du discours complet de Reagan, d’une durée de cinq minutes et publié par la bibliothèque Reagan sur YouTube, défendait résolument le libre-échange.

Reagan l’avait prononcé depuis Camp David, où il devait bientôt rencontrer le premier ministre japonais, à une époque où le sentiment américain envers le Japon s’érodait après l’invasion du marché américain par des voitures et des produits électroniques bon marché.
Reagan venait d’imposer des droits de douane plus élevés sur divers produits japonais pour tenter d’atténuer les dommages subis par les fabricants américains en raison des importations de semi-conducteurs japonais à bas prix. Mais Reagan était clair : il avait été « réticent » à prendre cette mesure et estimait que des droits de douane élevés avaient aggravé la Grande Dépression.

Jeudi soir, Trump s’est rendu sur les réseaux sociaux pour fustiger la publicité.
« La Fondation Ronald Reagan vient d’annoncer que le Canada a utilisé frauduleusement une publicité, FAUSSE, avec Ronald Reagan parlant négativement des tarifs douaniers », a-t-il écrit sur Truth Social.
Il a affirmé que la publicité visait à « interférer avec la décision de la Cour suprême des États-Unis et d’autres tribunaux », et a défendu les tarifs douaniers comme essentiels à l’économie et à la sécurité nationale américaines.
« En raison de leur comportement scandaleux, TOUTES LES NÉGOCIATIONS COMMERCIALES AVEC LE CANADA SONT PAR LA PRÉSENTE TERMINÉES », a-t-il ajouté.

Dans un autre message publié lundi sur Truth Social, Trump a affirmé à tort que Reagan soutenait les tarifs douaniers.
« Ils ont frauduleusement acheté une grande publicité affirmant que Ronald Reagan n’aimait pas les tarifs, alors qu’en réalité, il AIMAIT LES TARIFS POUR NOTRE PAYS ET POUR SA SÉCURITÉ NATIONALE », a-t-il posté. « Merci à la Fondation Ronald Reagan d’avoir révélé cette FRAUDE. »

Carney a déclaré vendredi que son pays « ne peut pas contrôler la politique commerciale des États-Unis ».
« Nous reconnaissons que cette politique a fondamentalement changé par rapport à celle des années 1980, 1990 et 2000, et que les États-Unis imposent désormais des tarifs à chacun de leurs partenaires commerciaux dans différents pays », a-t-il déclaré à des journalistes avant d’embarquer pour Kuala Lumpur, en Malaisie.
Carney a indiqué que les négociations tarifaires avec les États-Unis avaient permis de « réaliser beaucoup de progrès ».

CNN a également contacté le bureau de Dominic LeBlanc, le ministre chargé du commerce canado-américain.
Ford avait d’abord publié la publicité en ligne le 16 octobre, écrivant en légende : « En utilisant tous les outils à notre disposition, nous ne cesserons jamais de plaider contre les tarifs américains sur le Canada. Le chemin vers la prospérité passe par la coopération. »
Une mention sous la publicité précisait qu’elle n’avait pas été approuvée ni parrainée par la bibliothèque présidentielle Ronald Reagan ni par la Fondation Ronald Reagan.

Avec sa déclaration, la Fondation Reagan a également fourni un lien vers la version intégrale du discours de Reagan – dans laquelle il expliquait plus en détail pourquoi il s’opposait aux tarifs. « Plus de cinq millions d’emplois américains sont directement liés au commerce extérieur, et des millions d’autres dépendent des importations », affirmait-il dans un passage non inclus dans la publicité.
La description complète de la vidéo YouTube indiquait que le discours était « libre d’accès et d’utilisation ».

Tension croissante

Depuis l’arrivée de Trump au pouvoir, l’amitié séculaire entre les États-Unis et le Canada s’est détériorée, marquée par des tensions autour des tarifs et des menaces de Trump de faire du Canada le 51ᵉ État américain. De nombreux Canadiens boycottent désormais les produits américains et évitent de voyager aux États-Unis.

Le Canada a longtemps été l’un des plus grands partenaires commerciaux des États-Unis ; l’an dernier, ces derniers ont importé pour 411,9 milliards de dollars de biens canadiens, selon les chiffres officiels.
Mais l’économie canadienne a été durement touchée par les lourds droits de douane imposés par Trump sur l’automobile, l’acier, l’aluminium, le bois et l’énergie – des produits clés dans les exportations du pays vers les États-Unis. Ces mesures s’inscrivent dans l’accord États-Unis–Mexique–Canada (AEUMC), négocié par Trump lors de son premier mandat et soumis à un examen obligatoire l’année prochaine. Le taux de chômage du Canada atteint aujourd’hui son plus haut niveau depuis neuf ans.

« C’est la dernière chose dont l’un ou l’autre pays ait besoin », a déclaré Jack Buffington, directeur du programme de chaîne d’approvisionnement à l’Université de Denver, à CNN après l’annonce de Trump. « Nous devons stabiliser la chaîne d’approvisionnement nord-américaine, surtout face aux défis que rencontrent les États-Unis avec la Chine. »

Carney a remporté les élections d’avril en tenant un discours énergique, avertissant que la relation avec les États-Unis changerait radicalement dans les années à venir. Il a renforcé les liens du Canada avec d’autres pays occidentaux ; jeudi, avant la publication de Trump, il avait annoncé sur X que le Canada prévoyait de doubler ses exportations hors États-Unis au cours de la prochaine décennie.
« Notre mission principale est de bâtir une économie plus forte – qui ne dépende pas d’un seul partenaire commercial », a-t-il écrit sur X.

La relation économique a atteint plusieurs fois un point d’ébullition au cours du second mandat de Trump. Plus tôt cette année, lors du moment le plus tendu, Ford avait menacé de suspendre les exportations d’électricité canadienne vers les États-Unis, ce qui aurait fait grimper les factures énergétiques américaines. Mais il avait finalement renoncé à cette menace. Trump a également menacé par le passé d’interrompre les pourparlers avec le Canada, avant de les reprendre.

Les tensions se sont toutefois légèrement apaisées ces derniers mois, avec la rencontre entre Carney et Trump dans le Bureau ovale au début du mois. Trump y avait plaisanté sur une « fusion » des deux pays, tout en saluant son homologue comme un « dirigeant de classe mondiale ».
LeBlanc, le ministre canadien du commerce, a indiqué que les négociateurs des deux pays avaient reçu pour instruction de « conclure rapidement des accords » sur l’acier, l’aluminium et l’énergie. Il a qualifié la rencontre entre les dirigeants de « fructueuse, positive et substantielle ».